Spring naar inhoud

Governance

Bestuur

Toepassing Corporate Governance Code

De Nederlandse Corporate Governance Code richt zich op de governance van beursgenoteerde vennootschappen en biedt een handvat voor het reguleren van de verhoudingen tussen het bestuur, de raad van commissarissen en de (algemene vergadering van) aandeelhouders. Hoewel de NOM geen beursgenoteerde onderneming is, volgen wij de Nederlandse Corporate Governance Code waar van toepassing. 

De directie van de NOM

Het bestuur van de NOM wordt statutair uitgeoefend door de directeur, Dina Boonstra. Zij vormt samen met Marco de Jong, manager Investeren, Anne-Wil Lucas, manager Innoveren en Internationaliseren en Tim Oosterhof, manager Finance & Operations, het Management Team (MT) van de NOM.

Dina Boonstra


Functie: Algemeen Directeur sinds 1 september 2019. Dina is verantwoordelijk voor het algemeen management.

Nationaliteit: Nederlandse
Geboortejaar: 1959
Nevenfuncties: Voorzitter Raad van Toezicht Hanzehogeschool (t/m december 2024); voorzitter Raad van Commissarissen Kabelnoord

Lees hier meer over Dina.

Marco de Jong


Functie: Lid managementteam en Manager Investeren per 1 januari 2022.

Nationaliteit: Nederlandse 
Geboortejaar: 1967 
Nevenfuncties: Voorzitter bestuur Ronald McDonald Huis Groningen; penningmeester stichting Drents Ondernemingsprijs van het jaar; Voorzitter Rotary Centrum Groningen

Lees hier meer over Marco.

Anne-Wil Lucas


Functie: Lid managementteam en Manager Innoveren en Internationaliseren per 1 november 2022.

Geboortejaar: 1975
Nationaliteit: Nederlandse 
Nevenfuncties: Bestuurslid FIKS Omgevingsfonds; Lid van de Adviesraad ScoutinScience (t/m aug.)

Lees hier meer over Anne-Wil.

Tim Oosterhof


Functie: Lid managementteam en Manager Finance en Operations per 1 januari 2022.

Geboortejaar:
1984
Nationaliteit: Nederlandse 
Nevenfuncties: Geen

Lees hier meer over Tim.

Beloningsbeleid

De beloning van de Directeur wordt vastgesteld door de RvC op voorstel van de remuneratiecommissie, waarbij de WNT-normering vrijwillig wordt toegepast. De beloning bestaat uit een vast inkomen met secundaire arbeidsvoorwaarden (onkostenvergoeding, pensioen). De bezoldiging van de directeur is vermeld in de jaarrekening en past binnen de grenzen die de aandeelhouders hebben gesteld. De directeur ontvangt geen beloning in de vorm van aandelen of opties. Er zijn geen aspecten van maatschappelijk verantwoord ondernemen opgenomen in de beloningsstructuur. Daarnaast zijn er geen doelstellingen gesteld die bepalend zijn voor de toekenning van prestatietoeslagen.

Onafhankelijk toezicht

De Raad van Commissarissen (RvC) is verantwoordelijk voor het toezicht op de directie. Daarnaast heeft de RvC een raadgevende en adviserende taak. Wij houden ons aan de benoemingstermijnen die door de Corporate Governance Code zijn voorgeschreven. Een commissaris wordt benoemd voor een periode van vier jaar en kan daarna éénmalig voor een periode van vier jaar worden herbenoemd. 

Gertjan Lankhorst is sinds juli 2020 voorzitter van de Raad van Commissarissen van de vennootschap en is per 1 juli 2024 herbenoemd voor zijn tweede termijn. Voor een vierjarige termijn zijn door de aandeelhouders tevens benoemd: Pauline Rengers – Louden (vanaf 1 augustus 2021), Elze Vonk (per 1 januari 2022) en Sander Prinsen (per 1 mei 2023). 

Tot het beëindigen van zijn functie als voorzitter van de Investeringscommissie op 30 april 2024 nam Jan Kruse deel aan de RvC besprekingen als non-voting member.

Samenstelling raad

In de samenstelling van de RvC wordt aansluiting gezocht bij het publiek-private werkterrein van de NOM. De leden bezitten specifieke ervaring, kennis en competenties zodat zij de kwaliteit van de directie in alle opzichten kunnen beoordelen. De RvC werkt als team waarbij alle leden zich laten leiden door de belangen van de onderneming. Ook dient de RvC te bestaan uit personen met waardering voor disciplines anders dan hun eigen. De Commissarissen zijn en handelen volledig onafhankelijk, zowel ten opzichte van de bestuurder, als ten opzichte van elkaar. Samenvattend dient de raad, gespreid over zijn leden, te beschikken over kennis, vaardigheden en (internationale) ervaring met:

  • Regionale, nationale en Europese economische ontwikkelingen, meer specifiek rondom (cross-sectorale) innovaties in het bedrijfsleven, valorisatie van kennis en het ontwikkelen van businesskansen, en ook van marketing & acquisitie (inclusief verankering van buitenlandse ondernemingen).
  • Het functioneren van de private kapitaalmarkt (w.o. venture capital, fondsen) en van (complexe) financiële processen in het algemeen.
  • Het risicoprofiel en de risicobeheersing van de ondernemingen, zijnde de belangrijkste prestatiebepaler.
  • Alle aspecten van moderne bedrijfsvoering (waaronder strategievorming, leidinggeven, business control, ICT, HRM, medezeggenschap).
  • Bekend met het functioneren van regionale, rijks- en Europese overheidsorganisaties, en ook van onderwijs- en kennisinstellingen.

Daarnaast is belangrijk dat Commissarissen over een relevant netwerk beschikken en vertrouwd zijn met de kerntaken van de NOM en met het bedrijfsleven in Noord-Nederland. De RvC heeft oog voor en affiniteit met het maatschappelijke karakter van de bedrijfsdoelstelling van de NOM en de publieke status van haar aandeelhouders. De RvC onderhoudt voeling met de organisatie door het bijwonen van organisatie brede bijeenkomsten en voert gesprekken met de OR en andere belanghebbenden binnen de organisatie. Ook is van belang dat de RvC beschikt over inzicht in de positie van overheidsdeelnemingen in brede zin en in daaraan gerelateerde juridische aangelegenheden.

Interne organisatie

In 2024 is een auditcommissie ingesteld waar in zitting nemen Pauline Rengers-Loudon en Sander Prinsen. Deze commissie bereidt de besluitvorming van de RvC voor over het toezicht op de integriteit en kwaliteit van de financiële verslaggeving van de NOM en op de effectiviteit van de interne risicobeheersings- en controlesystemen van de NOM.

Er is een remuneratiecommissie, bestaande uit Elze Vonk en Gertjan Lankhorst. Het remuneratieproces is gericht op het aantrekken, motiveren en vasthouden van een bestuur met de juiste kwaliteit en ervaring. Het aantrekken van bestuurlijk talent is noodzakelijk voor het realiseren van strategie, doelstellingen en daarmee waardecreatie op korte en lange termijn.

De Commissarissen ontvangen een vaste vergoeding in hun rol van Commissaris, en daarnaast een vergoeding voor de aan die werkzaamheden verbonden reis- en verblijfskosten. De vergoeding is vastgesteld door de Algemene vergadering van Aandeelhouders. De vergoeding is niet afhankelijk van de behaalde resultaten.

Diversiteitsbeleid

We streven naar een evenwichtige verdeling van de zetels tussen mannen en vrouwen (minimaal 30% van de zetels bezet door mannen en minimaal 30% bezet door vrouwen). Bij veranderingen in de samenstelling en bij herbenoemingen wordt aan het aspect deskundigheid en de evenwichtige verdeling tussen mannen en vrouwen aandacht besteed.

Profielen leden van de RvC

Hieronder zijn de individuele profielschetsen van de leden van de Raad van Commissarissen weergegeven. 

Gertjan Lankhorst (1957)

  • Voorzitter RvC en lid remuneratiecommissie.
  • Benoemd tot voorzitter in 2020. Einde tweede termijn: 2028
  • Overige (bestuurs)functies: voorzitter RvC Ymere; RvC WintershallDea Nederland; Voorzitter bestuur CIEP; voorzitter koninklijke Vereniging voor Energie Milieu en Water (t/m sept.); voorzitter Hanze University Foundation (t/m okt.).

Pauline Rengers – Loudon (1969)

  • Lid RvC: Primair verantwoordelijk voor het profiel Bedrijfsfinancieringen & Venture Capital.
  • Benoemd in 2021. Einde eerste termijn: 2025.
  • Overige (bestuurs)functies: Partner bij Relay Corporate Finance, Lid RvC Westland Kaas B.V., Lid RvC Fiber Foods B.V., Lid van SER Topvrouwen, Lid van TheNextWomen netwerk, Business coach voor start- en scale-ups.

Elze Vonk (1976)

  • Lid RvC: Primair verantwoordelijk voor vraagstukken rondom openbaar bestuur, voorzitter remuneratiecommissie.
  • Benoemd in 2022. Einde eerste termijn: 2025.
  • Overige (bestuurs)functies: voorzitter Raad van Bestuur Zorggroep Alliade; lid raad van toezicht CVO-NWF; bestuurslid (secretaris) Rotary Leeuwarden-Oldehove (tot juni 2024); bestuurslid Orthopedische Behandelcentra (per 5 juni 2024).

Sander Prinsen (1979)

  • Lid RvC: primair verantwoordelijk voor vraagstukken rondom Innovatie & Business Development en Marketing & Acquisitie.
  • Benoemd in 2023. Einde eerste termijn: 2027.
  • Overige (bestuurs)functies: investeerder Move Fast Ventures; lid Raad van Toezicht Groninger Museum; Bestuurslid Jeugdfonds Sport en Cultuur Drenthe; Lid Raad van Commissarissen Wensink Automotive Beheer

Alle Commissarissen hebben de Nederlandse nationaliteit.

Investeringscommissie

Investeringsaanvragen en voorgestelde desinvesteringen van boven de € 200.000 worden voorgelegd aan de Investeringscommissie (IC). Deze drempelwaarde is in de Aandeelhoudersvergadering van 29 november 2024 bijgesteld naar € 350.000,- De IC kan onafhankelijk en transparant over investeringen adviseren. Bij investeringsvoorstellen vanaf € 2.500.000 wordt een investeringsvoorstel niet alleen ter advisering bij de IC, maar ook ter goedkeuring aan de RvC voorgelegd. Als de directie wenst af te wijken van een advies van de IC wordt een investeringsvoorstel eveneens ter goedkeuring voorgelegd aan de RvC.

De Investeringscommissie bestaat uit:

  • Katherina Martín Abello (einde eerste termijn: 2027).
  • Cees Buisman (vanaf 12 april 2024, einde eerste termijn: 2028)
  • Ruth van de Belt (vanaf 12 april 2024, einde eerste termijn: 2028)
  • Benjamin Derksen – (voorzitter vanaf mei 2024, einde tweede termijn: 2026)
  • Jan Kruse (voorzitter, t/m 12 april 2024)
  • Ylva Poelman (t/m 12 april 2024)
  • Jan Tichelaar (einde tweede termijn: 2026)

De leden van de IC beschikken over uitgebreide bedrijfseconomische kennis en kennis van innovatieve processen en hebben ervaring met de diverse facetten van het ondernemerschap. De IC adviseert ook over de verkoop van participaties. De IC treedt twee maal per jaar in gesprek met de RvC.

Audit

Tot en met 2023 was er geen separate auditcommissie, mede vanwege de beperkte omvang van de RvC en de relevantie van de audit-taken. Daarmee werd niet voldaan aan de GCC-bepaling dat de voorzitter van de auditcommissie niet tevens voorzitter van de RvC mag zijn. De RvC heeft besloten vanaf 2024 wel een auditcommissie op te richten. Na een jaar zal deze werkwijze geëvalueerd worden.

Algemene vergadering van Aandeelhouders

De Algemene vergadering van Aandeelhouders (AvA) maakt volledig gebruik van haar bevoegdheden, zoals die in de Corporate Governance Code wordt omschreven. De statuten van de vennootschap zijn in lijn met de code. De AvA wordt door de directie van informatie voorzien om op deze basis van haar bevoegdheden gebruik te maken. De stelregel is daarbij dat de AvA geen informatie ontvangt die door individuele ondernemingen vertrouwelijk aan de NOM ter hand is gesteld. De directie en RvC streven een optimaal overleg met de aandeelhouders na. Overleg met de directie vindt formeel, naast de AvA, middels kwartaaloverleggen plaats. Hierbij sluiten afwisselend de Gedeputeerden, Hoofden EZ en de ambtenaren met de NOM in de portefeuille aan.

Verslag Raad van Commissarissen

Bijeenkomsten van de raad
De raad heeft in 2024 zes keer vergaderd. Daarnaast is er in januari een inspiratiesessie gehouden. In deze sessie werd onder andere gesproken over het waardecreatiemodel, challenge based innoveren, de Top Dutch campagne, en impact reporting. Op interactieve wijze verkenden diverse medewerkers, het managementteam en de leden van de RvC interessante ontwikkelingen voor de NOM. In september bracht de raad een informatief werkbezoek aan een bedrijf waarin de NOM participeert. De raad nam tweemaal een schriftelijk besluit. Ook heeft de Raad conform artikel 24 van de Wet op de ondernemingsraden (WOR) bijeenkomsten bijgewoond van de overlegvergadering met de Ondernemingsraad (OR).

Hoofdpunten 2024
Ook de raad van commissarissen was onderdeel van de festiviteiten die de NOM in het kader van haar 50-jarige bestaan organiseerde. Er was het midzomerfestival en het afsluitende feest in Assen in het bijzijn van Hare Majesteit Koningin Máxima. 

Ondertussen was 2024 ook het jaar waarin de statuten en reglementen zijn geactualiseerd en in lijn gebracht met de ontwikkeling van de organisatie en de actuele beginselen van goed bestuur. Een specifiek aspect betrof het investeringsmandaat en dan met name de drempelwaarde waaronder de directie geen advies van de Investerings Commissie hoeft in te winnen. Deze lag op 200.000 euro en is naar boven bijgesteld naar 350.000 euro. 

De raad heeft in 2024 een auditcommissie ingesteld. Deze heeft zich naast de aandacht voor de financiële rapportages vooral gericht op het risicoprofiel van de NOM-investeringsportefeuille. In de afgelopen jaren is het aantal participaties en het daarmee gemoeide bedrag snel gegroeid. De auditcommissie heeft zich door de manager Finance en Operations en de manager Investeren uitgebreid laten informeren over de wijze waarop de NOM de hiermee gepaard gaande risico’s monitort en mitigeert. 

Gedurende het hele kalenderjaar is de raad van commissarissen nauw betrokken geweest bij het opstellen van een nieuw meerjarenplan voor de periode 2025-2028. Vanuit de sparringsrol zijn kritische vragen gesteld. Er is meegedacht over de keuzes, accenten en formuleringen. Het heeft geleid tot een afgewogen geheel aan ambities, die zowel geladen worden vanuit de sectorteams als vanuit de drie hoofdactiviteiten: innoveren, internationaliseren en investeren. 

Evaluatie
Zoals elk jaar heeft de RvC ook nu weer het eigen functioneren geëvalueerd. Als ontwikkelpunten zijn het stakeholdermanagement van de raad en de wijze waarop zichtbaar wordt gemaakt hoe de raad toezicht houdt. Daarbij wordt gerefereerd aan het toezichtkader dat de raad in 2023 heeft opgesteld.

Vooruitblik 
Er zijn veel ontwikkelingen in (Noord-)Nederland, Europa en de wereld die van betekenis zijn voor de NOM. Er komt veel op ons af, we zijn alert op de risico’s van algemene ontwikkelingen maar zeker ook de regionale kansen. De raad heeft vertrouwen in de strategie en de medewerkers van de NOM en zal de organisatie vanuit de verschillende rollen blijven ondersteunen.  

Verklaring jaarrekening 2024
In de vergadering van de raad van commissarissen op 17-3-2025 zijn de jaarrekening en het jaarverslag van de NOM met de accountant besproken. Nadat is kennis genomen van de controleverklaring van de accountant heeft de raad van commissarissen op 11-04-2025 het, door de directie opgestelde, jaarverslag en de jaarrekening goedgekeurd.

Dankwoord
In 2024 heeft de raad afscheid genomen van Jan Kruse. Hij heeft ruim 11 jaar deel uitgemaakt van de IC en de RvC, de laatste jaren als voorzitter van de IC en non-voting member van de RvC. Vanuit die rollen heeft hij met buitengewoon veel inzet en verantwoordelijkheidsgevoel bijgedragen aan het succes van de NOM. Wij danken hem van harte voor zijn bijdrage.

De raad van commissarissen wil graag de directeur, de overige leden van het managementteam, de ondernemingsraad en alle medewerkers van de NOM bedanken voor hun inzet gedurende het afgelopen verslagjaar. Door de inzet van alle betrokkenen is een mooi resultaat behaald voor de NOM en kon de raad zijn taak goed uitvoeren.

Risicomanagement en beheersing

Zowel organisatiebreed als in ons investeringsproces streven we ernaar de relevante risico's te identificeren en te beheersen. Waar nodig worden er maatregelen genomen om risico's beheersbaar te maken.

Risicomanagement bij investeringsbeslissingen

De NOM heeft het karakter van een hoog risico-financier. Veel van de ondernemingen die we financieren zijn startups en scale-ups. Bij deze jonge, innovatieve bedrijven zijn zowel de technologie als de onderneming nog in ontwikkeling. Wij zijn bereid een risicoprofiel te accepteren dat marktpartijen, zoals banken of andere investeerders, niet accepteren. Het is daarom reëel rekening te houden met een minimaal rendement of zelfs afboekingen op de investeringen.

Voordat we overgaan tot een investeringsbeslissing wordt er door de investment manager als onderdeel van de due diligence een inschatting gemaakt van de hoogte van de verbonden risico’s. Op basis van de mate van waarschijnlijkheid en de grootte van de gevolgen lokaliseert wordt de top drie van risico’s geïdentificeerd. De onderneming wordt gevraagd om haar risico-mitigerende maatregelen te beschrijven. Zo maken we de risico’s inzichtelijk en kunnen we een weloverwogen besluit maken.

Risico's

Wij hebben onze risico's in vier categorieën ingedeeld:

Belangrijkste risico's en beheersmaatregelen

De meest recente risicoanalyse is in 2022 uitgevoerd. In onderstaande matrix worden alle risico's toegelicht en hieronder de relevante ontwikkelingen in 2024. In 2025 zal deze analyse van een update worden voorzien. 

In 2024 heeft de focus gelegen op Data- en Cybersecurity en dan met name het interne deel, oftewel 'de mens'. Binnen dit onderwerp is de mens vaak het cruciale onderdeel. In veel gevallen blijkt dat menselijke fouten of onbewuste handelingen de grootste risico’s vormen voor datalekken en cyberaanvallen. Daarom is bewustwording en training van medewerkers essentieel om een sterke verdedigingslinie te creëren. Technologie alleen is niet voldoende; een veilige digitale omgeving begint bij de mensen die ermee werken. 

Binnen onze organisatie moeten werknemers dan ook verplicht een training uitvoeren, gericht op phishing en informatiebeveiliging. Deze trainingen zullen we in 2025 uitbreiden met trainingen, passend bij de aard van onze werkzaamheden.

De spreiding van de risico’s laat zien dat de kans dat financiële risico’s zich voordoen overwegend onwaarschijnlijk of klein is. Mochten de risico’s zich voordoen, dan zijn de gevolgen ervan voor drie van de vier financiële risico’s wel als groot aangemerkt. Voor de beheersing van de financiële risico’s maken we daarom geen onderscheid en is dagelijks toezicht in ons portfoliomanagement geborgd.

Van een aantal strategische risico’s wordt ingeschat dat de kans dat ze zich voordoen realistisch is. Voor deze risico’s zijn extra beheersmaatregelen getroffen ongeacht de mate van impact bij het voordoen van deze risico’s. Dit geldt ook voor een aantal operationele risico’s waarvan de kans dat ze zich voordoen als waarschijnlijk zijn geïdentificeerd. In de categorie interne organisatie risico’s zit één risico waarvan de kans klein is dat deze zich voordoet, maar de gevolgen mogelijk (zeer) groot kunnen zijn.

Categorie Risico
Strategisch 1. Korten of volledig stopzetten van boekjaarsubsidie
  2. Inmenging vanuit aandeelhouders met individuele investeringen
  3. Het gebruiken van de NOM als “doorgeefluik” van overheidsmiddelen via een lastgevingsovereenkomst
  4. Onverkorte invoering van de Wet Open Overheid (WOO)
  5. Negatief sentiment over rendementsparticipaties
  6. Risico op dubbel werk
  7. Overtreding van de staatssteunregels
  8. Niet voldoen aan de AVG-regelgeving
  9. Imagoschade
Operationeel 10. Het niet halen van de KPIs voor Internationaliseren en Innoveren
  11. Het niet naleven van producres door medewerkers en MT-leden
  12. Hoog personeelsverloop
  13. Te weinig personeelsdoorstroming
  14. Vacatures niet kunnen invullen
  15. Belangenverstrengeling
  16. Ongevallen en onvoldoende welbevinden op de werkvloer
  17. Continuïteit bij nationale- en globale problematiek (bijv. Pandemie)
Financiëel 18. Het behalen van slechte financiële resultaten
  19. Onvoldoende liquiditeiten om taak uit te kunnen voeren
  20. Deconfiture van bank waar geld is uitgezet
  21. Fiscale risico's
Organisationeel 22. ICT-risico's
  23. Risico's rondom data- en cybersecurity
  24. Niet-voldoen aan archiefwet en AVG-regelgeving
  25. Niet terugvinden gearchiveerde stukken
  26. Gebrek aan integriteit van organisatie en medewerkers
  27. Intern frauderisico
  28. Brand, persoonlijke ongevallen en inbraak

Versie: v8.2.40

Software voor digital-first corporate reporting

Creëer op efficiënte wijze publicaties die impact maken

Met iwink.report maak je publicaties op een eenvoudige en efficiënte manier. Je bespaart tijd, fouten en stress. Vanuit één plek publiceer je naar een volwaardige webversie, PDF en iXBRL-bestand. Zo geef je lezers de best mogelijke ervaring.

Meer over iwink.report